更好发挥宪法在治国理政中的作用

　　除此之外，更好国理春节作为出游的传统旺季，其价格较淡季更是高出不少。

国土规划里重点对于人口集聚区的大气污染防治提出了要求，发挥一是要优化产业结构。当前我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段，宪法经济发展进入了新常态，宪法供给侧结构性改革正在加快推进，国土开发和保护面临着许多新情况、新矛盾和新挑战，比如一些地方出现了国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化等问题。

主要有三个方面，治政中一是以培育重要开发轴带和开发集聚区为重点，治政中引导人口、产业相对集中布局，目的是促进生产要素有序流动和高效集聚，提升国土开发效率和整体竞争力。还有“三大战略”为引领，更好国理京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”。党的十八大以来，发挥以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，发挥要求牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发与保护，构建科学的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局，形成合理的生产、生活、生态空间，促进人与自然和谐共生。

目前我们国家宅基地人均是300平方米，宪法还存在散、乱、空的现象。一、治政中关于《纲要》出台的背景和编制过程国土是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础。

从国际经验上来看，更好国理国土综合整治已经有100多年的历史了，更好国理特别是在发达国家，也是在不断发展、不断进步，从最初单纯的土地整治发展到最后以重点改善生态环境、改善城乡面貌和维护自然景观的内容在推进。

在人居生态方面，发挥第一就是农村人居生态环境的保护。二是科学制定陆域污染物的减排计划，宪法防止陆域排放对水质造成的影响和破坏。

二是严控非农业建设占用耕地，治政中通过盘活存量，治政中减少对新增耕地的占用等措施，同时通过改进占补平衡，实现占用和补充耕地的质量和数量的一致，来解决保护耕地的问题。赵龙表示，更好国理国土保护是一个永恒的主题，更好国理只有加强保护才能实现资源的永续利用，实现国家的可持续发展，《纲要》坚持保护作为规划的核心，坚持保护优先、自然修复为主，在保护中开发，在开发中保护。

第二是要加强农村的自然生态保护，发挥重点是划定并严守生态保护红线，中央也已经作出部署。赵龙表示，宪法同时也考虑到我国幅员辽阔，宪法不同的区域之间、不同地区之间资源禀赋、资源条件，发展水平和发展阶段都存在很大差异，所以《纲要》提出了保护要因地制宜、分类施策，也就是分类、分级保护的概念。